Blog
Hợp đồng thầu phụ 2025
Hợp đồng thầu phụ là một thỏa thuận giữa nhà thầu chính và nhà thầu phụ nhằm thực hiện một phần công việc thuộc hợp đồng xây dựng chính. Mặc dù không có ràng buộc trực tiếp với chủ đầu tư, hợp đồng thầu phụ vẫn cần được xây dựng chặt chẽ để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của các bên.
Với tính chất linh hoạt và chuyên môn hóa, hợp đồng thầu phụ không chỉ giúp tối ưu hóa nguồn lực mà còn đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình. Trong bài viết này, chúng ta sẽ cùng tìm hiểu rõ hơn về bản chất, quy định và những lưu ý quan trọng khi soạn thảo Hợp đồng thầu phụ.
Hợp đồng thầu phụ là gì?
Định nghĩa Nhà thầu phụ
Theo quy định tại khoản 27 và 28 Luât Đấu thầu 2023, Nhà thầu phụ được định nghĩa là tổ chức hoặc cá nhân được nhà thầu chính hoặc tổng thầu lựa chọn để thực hiện một phần công việc của gói thầu, chẳng hạn như xây lắp, cung cấp vật liệu, hoặc dịch vụ tư vấn.
Theo khoản 35 Điều 3 Luật Xây dựng 2014, tổng thầu xây dựng được định nghĩa là nhà thầu ký hợp đồng trực tiếp với chủ đầu tư để nhận thầu một, một số loại công việc hoặc toàn bộ công việc của dự án đầu tư xây dựng.
Do đó, có thể hiểu Nhà thầu phụ là bên nhận thầu từ tổng thầu hoặc nhà thầu chính, không trực tiếp ký với chủ đầu tư.
Quy định về việc sử dụng nhà thầu phụ trong đấu thầu
Để đảm bảo tính minh bạch, công bằng và trách nhiệm của các bên trong quá trình thực hiện gói thầu, pháp luật Việt Nam đã ban hành các quy định cụ thể về việc sử dụng nhà thầu phụ. Theo Khoản 2 Điều 132 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy các nội dung quản lý nhà thầu phụ như sau:
- Nhà thầu phụ phải nằm trong danh sách được nêu trong hồ sơ dự thầu hoặc được chủ đầu tư chấp thuận.
- Việc sử dụng nhà thầu phụ không thay đổi trách nhiệm của nhà thầu chính. Nhà thầu chính có trách nhiệm đảm bảo chất lượng, tiến độ và các nghĩa vụ khác đối với phần công việc mà Nhà thầu phụ thực hiện.
- Thay thế hoặc bổ sung nhà thầu phụ cần sự đồng ý của chủ đầu tư, không vượt tỷ lệ giá trị công việc đã quy định trong hợp đồng.
- Nhà thầu phụ phải có năng lực, kinh nghiệm phù hợp; riêng nhà thầu phụ đặc biệt được đánh giá theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, và nhà thầu chính không cần đáp ứng năng lực cho phần công việc này.
- Nhà thầu chính chịu trách nhiệm chọn nhà thầu phụ đủ điều kiện và thanh toán cho nhà thầu phụ đúng hạn theo thỏa thuận giữa nhà thầu chính và nhà thầu phụ.
Những quy định này đảm bảo quản lý nhà thầu phụ hiệu quả, với chi tiết cụ thể được nêu trong “Điều kiện cụ thể của hợp đồng” trong hồ sơ dự thầu.
Hợp đồng thầu phụ
Hiện nay, Luật Đấu thầu 2023 chưa đưa ra định nghĩa cụ thể về “hợp đồng thầu phụ”. Tuy nhiên, theo Điểm b Khoản 3 Điều 3 Nghị định 37/2015/NĐ-CP, hợp đồng thầu phụ được xác định là một loại hợp đồng xây dựng, được ký kết giữa nhà thầu chính (hoặc tổng thầu) và nhà thầu phụ. Trong khi đó, hợp đồng thầu chính là thỏa thuận giữa chủ đầu tư và nhà thầu chính/tổng thầu.
Bên cạnh đó, Khoản 27 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 định nghĩa về Nhà thầu phụ, từ hai quy định trên, có thể hiểu rằng hợp đồng thầu phụ là văn bản thỏa thuận giữa nhà thầu chính và nhà thầu phụ, nhằm phân chia công việc trong phạm vi gói thầu mà nhà thầu chính/tổng thầu đã trúng thầu. Hợp đồng thầu phụ không chỉ xác định phạm vi và tỷ lệ công việc được giao cho nhà thầu phụ mà còn làm rõ quyền, nghĩa vụ của các bên, tạo cơ sở pháp lý cho việc triển khai thực hiện hợp đồng một cách minh bạch và hiệu quả.
Một hợp đồng thầu chính có thể bao gồm nhiều hợp đồng thầu phụ, tuy nhiên, việc ký kết hợp đồng thầu phụ phải tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và chất lượng công trình.
Cụ thể:[1]
Thứ nhất, nguyên tắc ký kết hợp đồng thầu phụ:
Tổng thầu, nhà thầu chính hoặc nhà thầu nước ngoài chỉ được ký hợp đồng thầu phụ với các nhà thầu phụ có năng lực hành nghề, năng lực hoạt động phù hợp với phạm vi công việc được giao.
Thứ hai, quy định đối với nhà thầu nước ngoài:
Khi thực hiện hợp đồng xây dựng tại Việt Nam với tư cách là nhà thầu chính, nhà thầu nước ngoài phải ưu tiên sử dụng nhà thầu phụ trong nước nếu các nhà thầu này đáp ứng yêu cầu của gói thầu.
Chỉ trong trường hợp nhà thầu phụ trong nước không đáp ứng được yêu cầu, nhà thầu nước ngoài mới được phép ký hợp đồng thầu phụ với nhà thầu phụ nước ngoài.
Đối với vật tư, thiết bị tạm nhập – tái xuất, hợp đồng phải quy định rõ nguyên tắc ưu tiên sử dụng vật tư, thiết bị trong nước nếu đáp ứng yêu cầu của gói thầu.
Thứ ba, chấp thuận danh sách thầu phụ:
Các nhà thầu phụ không có trong danh sách thầu phụ kèm theo hợp đồng ban đầu phải được chủ đầu tư chấp thuận trước khi ký kết hợp đồng.
Thứ tư, trách nhiệm của tổng thầu, nhà thầu chính:
Tổng thầu, nhà thầu chính chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư về tiến độ, chất lượng công trình, an toàn lao động, bảo vệ môi trường cũng như sai sót của chính mình và các nhà thầu phụ.
Thứ năm, giới hạn về việc giao lại công việc:
Tổng thầu, nhà thầu chính không được giao toàn bộ công việc trong hợp đồng cho nhà thầu phụ thực hiện. Việc phân chia công việc phải đảm bảo tổng thầu/nhà thầu chính vẫn giữ vai trò chủ đạo trong việc triển khai dự án.
Các lưu ý khi soạn thảo/ký kết hợp đồng thầu phụ
Khi soạn thảo và ký kết hợp đồng thầu phụ, cần lưu ý các điểm sau để đảm bảo tính pháp lý và tránh tranh chấp:
- Sự độc lập giữa hợp đồng chính và hợp đồng thầu phụ
Hợp đồng thầu phụ là một dạng hợp đồng xây dựng độc lập, trong đó nhà thầu chính đóng vai trò bên giao thầu và nhà thầu phụ là bên nhận thầu. Khi ký kết hợp đồng này, cần đảm bảo nội dung chỉ điều chỉnh quan hệ giữa hai bên, không gắn trách nhiệm hay quyền lợi của chủ đầu tư vào như một điều kiện phát sinh nghĩa vụ.
- Giá trị hợp đồng
Giá trị hợp đồng thầu phụ phải được xác định rõ ràng mà không phụ thuộc vào quyết định của chủ đầu tư. Nếu hợp đồng thầu phụ có điều khoản như “giá trị hợp đồng là giá tạm tính, giá cuối cùng sẽ được xác định theo phê duyệt của chủ đầu tư”, Nhà thầu phụ cần lưu ý đàm phán loại bỏ để tránh rủi ro bị điều chỉnh bởi các bên thứ ba.
Ngoài ra, đối với các gói thầu có yêu cầu thi công gấp hoặc đòi hỏi huy động nhân công, vật tư lớn, nhà thầu phụ nên thương thảo mức giá phù hợp với thực tế triển khai, thay vì chấp nhận đơn giá tiêu chuẩn từ nhà thầu chính.
- Tiến độ thực hiện
Khi xác định tiến độ, nhà thầu phụ cần đảm bảo khả năng thực hiện đúng hạn. Nếu tiến độ có nguy cơ bị ảnh hưởng, cần yêu cầu điều chỉnh thời gian hoặc giá trị hợp đồng để bù đắp chi phí bổ sung.
Hợp đồng thầu phụ cũng cần nêu rõ các yếu tố có thể ảnh hưởng đến tiến độ, như thay đổi khối lượng công việc, sự kiện bất khả kháng, chậm bàn giao mặt bằng, hoặc việc nhà thầu chính trì hoãn phê duyệt. Ngoài ra, mức phạt chậm tiến độ phải được thương thảo hợp lý, tránh để mức phạt vượt quá trách nhiệm của hợp đồng chính.
- Nghiệm thu và bàn giao
Điều kiện nghiệm thu phải dựa trên các điều khoản của hợp đồng thầu phụ và hồ sơ kỹ thuật kèm theo, không bị ràng buộc bởi hợp đồng chính. Hợp đồng cần quy định chi tiết về thời hạn thông báo nghiệm thu, quy trình thực hiện và trách nhiệm của các bên. Đặc biệt, cần tránh các điều khoản như “nghiệm thu chỉ được tiến hành khi chủ đầu tư chấp thuận nghiệm thu toàn bộ công việc trong hợp đồng chính”, vì điều này có thể gây khó khăn trong việc xác định trách nhiệm nghiệm thu độc lập của nhà thầu chính.
- Thanh toán
Hợp đồng thầu phụ và hợp đồng chính là hai thỏa thuận độc lập về mặt pháp lý, do đó điều khoản thanh toán cũng phải tách biệt. Nhà thầu phụ cần tránh chấp nhận điều khoản “thanh toán dựa trên tiến độ giải ngân của chủ đầu tư”, vì điều này khiến quyền lợi thanh toán phụ thuộc vào bên thứ ba (điều khoản “giáp lưng” hay “back-to-back”).
Nhà thầu phụ cần đàm phán và thỏa thuận tiến độ thanh toán theo từng giai đoạn thực hiện Hợp đồng cụ thể để đảm bảo dòng tiền ổn định và giảm thiểu rủi ro.
Ngoài ra, các bên tham gia Hợp đồng thầu phụ cần đặc biệt lưu ý đến các điều khoản về bảo hành, bảo trì công trình, thời hạn khiếu nại và giải quyết tranh chấp để đảm bảo quyền lợi của nhà thầu phụ trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng.
>> Xem thêm: Hướng dẫn thanh toán bằng VNPay
Thông tin liên hệ
Hopdongmau.net nhận cung cấp các mẫu hợp đồng, biểu mẫu theo từng doanh nghiệp, cá nhân trên toàn quốc theo yêu cầu.
Nếu bạn cần bất kỳ hỗ trợ nào về mẫu hợp đồng, vui lòng liên hệ với chúng tôi qua các hình thức sau:
Email: hotro@hopdongmau.net
Điện thoại: (84) 28-6276 9900
Hotline: 0918 88 79 28 (Hoàng Yến – Trợ lý)
Phụ trách
Lê Hoàng Yến | Trợ lý